UMEnquanto Joko Widodo, popularmente conhecido como Jokowi, da Indonésia, fecha as cortinas de sua presidência de uma década, com a posse de seu sucessor marcada para 20 de outubro, ele está correndo para levantar as cortinas de Nusantara, a futura capital do país e seu projeto favorito que se encontra em perigo.
O Dia da Independência da Indonésia em 17 de agosto deveria marcar a inauguração da nova capital verde e de alta tecnologia. Mas quando o dia chegou, apenas uma celebração reduzida foi realizada no palácio presidencial em Nusantara, com apenas 1.300 dos 8.000 participantes inicialmente planejados, cercados por edifícios inacabados. (Outra cerimônia ocorreu simultaneamente a centenas de quilômetros de distância, em Jacarta, a atual capital.) Enquanto 12.000 funcionários públicos estavam agendado para se mudarem até setembro, apenas uma fração dos apartamentos designados foi construída; o fornecimento de água e eletricidade foi apenas recentemente disponibilizados; e os fluxos de investimento para o projeto permanecem secos.
Atormentado por atrasos na construção, o futuro do projeto de US$ 30 bilhões está no ar. E em breve será deixado nas mãos do presidente eleito Prabowo Subianto, que disse que apoia a ideia, mas demonstrou pouco interesse em priorizá-la — um sinal preocupante para Jokowi, que nas últimas semanas intensificou os esforços para acelerar a construção de Nusantara.
“Esta é a última tentativa de Joko Widodo de reafirmar sua autoridade, de garantir seu legado”, disse Vishnu Juwono, professor associado de governança pública na Universidade da Indonésia, à TIME.
Em sua busca para provar que o desenvolvimento de Nusantara está indo bem, Jokowi passou sua primeira noite na nova capital em julho – ele não dormi bemele disse na manhã seguinte – segurou seu primeira reunião do gabinete no início deste mês, e tem sido convidando influenciadores para visitar o site e postar sobre ele.
“A nova capital Nusantara é uma tela na qual podemos esculpir o futuro”, Jokowi disse como a reunião do gabinete começou em 12 de agosto. “Nem todo país tem a oportunidade ou habilidade de construir uma nova capital do zero.”
Ainda não está claro se a Indonésia também tem essa capacidade. Os desafios que assolam Nusantara — de disputas de direitos de terra para preocupações ambientais para uma falta inesperada de financiamento privado — não temos soluções rápidas.
Em meio ao atraso no progresso da construção e a pouca confiança no retorno financeiro, Nusantara continua sendo uma venda difícil para investidores privados e estrangeiros, que, de acordo com o plano do governo, deveriam fornecer 80% do financiamento do projeto. (Os 20% restantes seriam abordado com o orçamento do estado indonésio.) No entanto, dos 100 biliões de rupias ou mais de 6,4 mil milhões de dólares que esperava em investimentos até ao final de 2024, Nusantara recebeu apenas cerca de 3,5 mil milhões de dólares—tudo de empresas nacionais e instituições estatais.
Embora mais de 400 empresas estrangeiras tenham manifestado interesse em investir, não surgiram acordos concretos, mesmo com Jokowi embarcou em um turnê mundial para persuadir governos e empresas estrangeiras. Jokowi está agora tentando seduzir investidores com licenças de terra de quase 200 anos, que os críticos têm bateu como uma “liquidação” de terras que prejudicaria os moradores locais.
Entretanto, o grande palácio presidencial construído em forma de Garuda, a criatura mítica semelhante a um pássaro no emblema nacional da Indonésia, foi zombado online, e outros apontaram o que acreditam serem sinais de trabalho malfeito e apressado no prédio.
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A incerteza política também lançou uma sombra escura sobre o extenso canteiro de obras de Nusantara. Em junho, o renúncias de dois chefes supervisionando o projeto Nusantara alimentou especulações sobre sua estabilidade. E mesmo que Nusantara permaneça na lista de afazeres da próxima Administração, parece estar longe do topo da agenda.
Prabowo disse aos repórteres no início deste mês, enquanto estava em Nusantara para a reunião do gabinete com Jokowi, que ele iria “continuar, e se possível terminar” o projeto, mas muitos permanecem céticos de que ele manterá sua palavra. Sua campanha presidencial populista se concentrou em uma iniciativa de almoço grátis, que está programada para ter um grande mordida do orçamento do estado. Gibran Rakabuming Raka, o novo vice-presidente e filho mais velho de Jokowi, disse ele não planejava se mudar para sua residência oficial em Nusantara, mas permaneceria em sua própria casa em Jacarta.
Por sua vez, Jokowi tem reconhecido que a transição para Nusantara não deve ser apressada. Seu plano por enquanto, ao que parece, é simplesmente tornar impossível para seus sucessores ignorar os 250.000 hectares de capital em andamento.
“Ele está construindo, desenvolvendo a capital o máximo possível, para que ela atinja o chamado ponto sem retorno”, Yanuar Nugroho, pesquisador sênior visitante do Instituto ISEAS-Yusof Ishak e ex-chefe de gabinete adjunto de Jokowi, conta à TIME. Quem quer que herde o projeto Nusantara, diz Yanuar, “não gostaria de ser visto como alguém que colocou isso em risco”.
Mas o que os sucessores de Jokowi poderiam fazer, em vez disso, é arrastar a construção até que seja politicamente mais conveniente desistir dela. “Nusantara poderia seguir em frente, e poderia ser bem lento”, disse Ian Wilson, um palestrante sênior especializado em política indonésia na Universidade Murdoch da Austrália, à TIME. “Se se tornar um projeto de elefante branco, se estiver drenando muitos recursos quando [Prabowo] tem outras prioridades políticas, seria bem fácil para ele se afastar delas. E isso serviria para minar o legado de Jokowi.”
É certo que Jokowi gozou de um amplo apoio público durante a sua década no cargo — mesmo na reta final da sua presidência, o seu índice de aprovação atingiu um nível nova alta de 77%. E, para seu crédito, sua tentativa de mover a capital foi mais longe do que qualquer um de seus antecessores, que nas últimas décadas planejaram ou tentaram executar tal movimento de alguma forma.
No entanto, quer Nusantara tenha sucesso ou não, dizem analistas políticos, seu legado pode já ter sido escrito. Uma década atrás, Jokowi começou sua presidência sendo aclamado como “Obama da Indonésia” e “uma nova esperança” para a democracia indonésia. Mas, à medida que seu mandato final se aproxima do fim, a reputação de Jokowi foi manchada por suas aparentes manobras para construir uma dinastia para si mesmo na política indonésia. A turbulência política que marcou seus últimos meses no cargo, principalmente as alegações de que ele está corroendo a crescente democracia da Indonésia, ofuscaram cada vez mais a popularidade que sustentou seu mandato.
“Certamente, Jokowi será lembrado como alguém que … iniciou a construção e o desenvolvimento da nova capital”, diz Yanuar. “Mas ele também é conhecido como alguém que destruiu a democracia indonésia.”
No ano passado, a escolha de Gibran como companheiro de chapa de Prabowo — apesar de estar abaixo da idade mínima exigida para os candidatos — foi possível graças a uma governando do Tribunal Constitucional, no qual o cunhado de Jokowi atuou como presidente do Supremo Tribunal. Agora, ele está tentando garantir sua influência sobre Golkarum dos maiores partidos políticos do país, instalando-se e aos seus aliados em altos cargos. E nas últimas semanas, os seus aliados no Parlamento tentaram alterar as leis eleitorais, antes pressionar pausa em meio a protestos generalizadospara abrir caminho para que o filho mais novo de Jokowi, Kaesang Pangarep, se torne candidato a governador.
“Temo que Jokowi, neste momento, mesmo sem [the Nusantara project]”, diz Yanuar, “Jokowi não será lembrado como alguém sábio. Ele não será lembrado como um estadista.”
