Uttarakhand divulga relatório do painel, UCC provavelmente entrará em vigor em outubro
Dehradun: Cinco meses após Uttarakhand se tornar o primeiro estado na Índia a promulgar um Código Civil Uniforme, ele divulgou as conclusões de um comitê de cinco membros que deliberou por quase dois anos antes que a lei fosse aprovada pelo gabinete e pela assembleia, que disse que o código é um passo em direção à realização dos “elevados objetivos constitucionais de criar uma sociedade igualitária e inculcar um senso de justiça, liberdade, igualdade e fraternidade, bem como um senso de unidade, integridade e nacionalidade entre os cidadãos”.
A lei foi aprovada na assembleia de Uttarakhand em fevereiro, meses antes das eleições para a Lok Sabha, com o processo de elaboração de regras em andamento, provavelmente formalizado até o final de 2024, disseram autoridades.
O Código Civil Uniforme — que essencialmente se refere a um conjunto comum de leis que todos, independentemente da religião, devem respeitar em questões pessoais como casamento, divórcio, adoção, herança e sucessão — tem sido há muito tempo uma falha ideológica na política indiana; uma promessa eleitoral fundamental nos manifestos do BJP, mas com críticos apontando que sua premissa está em desacordo com o pluralismo.
Em Uttarakhand também, o UCC tem diversas disposições que causaram intenso debate — desde o registro obrigatório de relacionamentos de coabitação, a declaração de nulidade de segundos casamentos, o fim da poligamia independentemente da religião e a permissão da dissolução do casamento somente por meio de ordem judicial, entre outras.
O relatório de 169 páginas que a UCC busca avançar em direção aos objetivos constitucionais de criar uma “sociedade igualitária” ao reunir as “leis pessoais das diferentes comunidades sob um único guarda-chuva e em linha com as realidades contemporâneas sem infringir desnecessariamente os variados ritos, rituais e cerimônias religiosas”. “Costumes e usos que não sejam contra a moralidade e a ordem pública também devem ser protegidos”, disse o relatório.
Ele disse que a lei tenta se livrar de estereótipos “antigos” sobre novo casamento, estabelecer uma estrutura abrangente para registro de casamentos e divórcios, trazer uniformidade e simplicidade na sucessão e herança. “O Código tenta remover disposições inerentemente tendenciosas e estabelecer uma lei, que é livre de quaisquer noções preconcebidas de papéis tradicionais de gênero. Por exemplo, de acordo com a Seção 12 do Hindu Marriage Act, 1955, um casamento é anulável com base no fato de que a ré estava grávida de outra pessoa que não o requerente no momento do casamento. No entanto, um casamento em que o marido engravidou outra pessoa no momento do casamento não é anulável, nem é um motivo para divórcio. O Código busca abordar tais desigualdades”, disse o relatório.
“O registro de casamentos não é obrigatório sob algumas leis pessoais que são atualmente aplicáveis em nosso país. A importância do registro obrigatório de casamentos foi reconhecida globalmente… Ele fornece reconhecimento legal aos casamentos e protege os direitos civis que fluem do casamento. Ele mantém um controle sobre vícios sociais como poligamia e casamento infantil, e fornece a segurança de estender certas salvaguardas legais às mulheres. Para promover esses objetivos, o Código introduziu um procedimento abrangente para registro de casamentos no Estado de Uttarakhand. Ele coloca um fardo sobre todos os residentes do Estado, cujos casamentos serão solenemente celebrados ou contratados após o início do Código para obter obrigatoriamente o registro de seus casamentos, de acordo com o procedimento estabelecido no Código”, disse o comitê no relatório.
Sobre sucessão e herança, o painel no relatório disse: “O Código prevê um esquema uniforme de herança para todos os residentes de Uttarakhand, independentemente de sua religião, costume, casta, sexo, raça ou etnia. Seguindo a sugestão da seção 27 do Indian Succession Act, 1925, nenhum direito preferencial foi dado a herdeiros relacionados por sangue puro sobre aqueles relacionados por meio sangue. A distinção entre relações consanguíneas e uterinas também não é reconhecida. O Código marca um afastamento significativo do esquema de herança estabelecido em leis pessoais anteriores, na medida em que não diferencia entre os direitos de herança de filhos legítimos e ilegítimos. Além disso, o Código fornece direitos iguais em herança para ambos os pais, ou seja, a mãe e o pai. Aplica-se igualmente a todos os tipos de propriedades, sejam móveis ou imóveis, autoadquiridas, conjuntas ou ancestrais, tangíveis ou intangíveis, agrícolas ou não agrícolas e residenciais ou comerciais”, disse o relatório.
Justificando sua posição sobre o registro obrigatório de relacionamentos de convivência, o relatório disse: “Como não há reconhecimento legal concedido à união deles, os parceiros em um relacionamento de convivência passam despercebidos mesmo quando violam a lei. Com as crescentes incidências de crimes decorrentes de relacionamentos de convivência, como foi destacado pela mídia, foi considerado necessário manter um registro dos indivíduos envolvidos em relacionamentos de convivência.”
Sobre suas orientações sobre relacionamentos de convivência, que como parte do processo de registro exige que os pais sejam notificados, Singh disse que isso foi “debatido” pelo comitê. “Se você tem direito a voto acima de 18 anos, então como você está informando os pais das crianças que querem entrar em um relacionamento de convivência. O segundo aspecto do debate é que entre 18 e 21 anos, uma pessoa pode não ser madura o suficiente e precisa de proteção adicional. É melhor que os pais sejam mantidos informados. Crimes contra meninas vieram à tona. O comitê considerou todos esses fatores e expressou sua opinião. Se for contestado no tribunal, o tribunal verá. O comitê é da opinião de que isso deve acontecer”, disse Singh.
O ministro-chefe Pushkar Singh Dhami disse: “O povo do estado nos elegeu para este trabalho. Após a implementação do UCC aqui, muitas complexidades nas leis serão simplificadas, as pessoas obterão justiça facilmente e um sistema uniforme será implementado para todos.”
Reagindo ao relatório, o porta-voz chefe do Congresso de Uttarakhand, Garima Mehra Dasauni, disse: “Primeiramente, deveria ter sido implementado no país. O próprio UCC sugere que deveria haver uniformidade. Uttarakhand é deixado isolado… em Uttarakhand também, o governo não cobriu a população completa e deixou as tribos. O BJP está confuso sobre o que eles estão trazendo… O povo do estado não está animado com o UCC.”